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培养新型农业主体 深化农 业供给侧结构性改革

文章作者:济宁隆 旺农业机械有限公司 阅读人数: 字体:

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农业农村发展,说到底,关键在人。推进农业现代化,深化农 业供给侧结构性改革,要大力 培养新型农业主体。培育新 型主体要避免急于求成的倾向,归根结 底要在新型主体和传统农户关系上做文章。农民的 钱袋子是否鼓起来,是检验 新型主体发展成效的重要标准。

 


培养新型农业主体 深化农 业供给侧结构性改革

 

  日前,中办、国办印发了《关于加 快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》,文件为 推进农业供给侧结构性改革、破解“谁来种地”找到了途径,是今后 指导新型农业主体发展的重要政策文件。笔者认为,农业农村发展,说到底,关键在人。推进农业现代化,深化农 业供给侧结构性改革,要大力 培养新型农业主体。因此,要大力扶新扶强扶优,让农业 成为有奔头的产业,更要通 过培育新型主体带动农民、富裕农民、提高农民,让农民 成为体面的职业。

 

  新型主 体与传统农民的差别在于,前者是 一种主动选择的“职业”,后者是 一种被动烙上的“身份”。过去,作为“身份”的农民 有明显的城乡二元结构的色彩。现在,大量农 村青年外出务工,向城镇和二、三产业转移。这是基 于市场规律的选择,也是时代的进步。新型主 体与传统农民的差别还在于,前者比 后者更能从农业经营中获得效益,而农业 比较效益低是相当部分农民离开土地最直接的原因。

 

  事实上,新型主 体或从传统农民中分化、成长,或由农 户联合合作而成,或是返乡人员务农,或是工商资本下乡,他们面 对的不再是自家的一亩三分地,而是适度的土地规模,对市场变化更敏锐,对新技术更渴求。扶持新型农业主体,有利于 土地和劳动力资源的优化配置,有利于 农业可持续发展。国家扶 持新型主体就是着眼于其联农带农、建设现 代农业的示范带动作用,因此推 出了完善财政税收政策、加强基础设施建设、改善金融信贷服务、扩大保险支持范围、鼓励拓展营销市场、支持人 才培养引进等六项含金量颇高的举措。

 

 

  随着国 家扶持政策的不断出台,新型农 业主体将驶上发展的快车道。当然,无论是新型主体,还是传统农户,只要是真心务农,就要支持和鼓励。若能坚 持工业反哺农业、城市反哺乡村,并不断 培育新型经营主体,“谁来种地”的难题将迎刃而解。

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